Венгрия рискует потерять миллиарды евро

Комиссия ЕС запустила новый механизм, который может заморозить миллиарды евро, выделенные для страны. Блок в течение многих лет обвинял Будапешт в подрыве демократии и нарушении прав ЛГБТ.

Выступая во вторник в Европейском парламенте, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объяснила, что Европейская комиссия и венгерское руководство “не смогли найти общий язык” по вопросу антикоррупционных реформ. Она добавила, что ответ Будапешта на официальное уведомление Европейской комиссии по этому вопросу не оставил высшему органу ЕС другого выбора, кроме как перейти “к следующему шагу”.

“Комиссия сегодня поговорила с венгерскими властями о том, что теперь мы отправим официальное письмо, чтобы запустить механизм обусловленности”, — сказала она, имея в виду документ, принятый в конце 2020 года и позволяющий блоку удерживать финансирование помощи от члена, который, как установлено, не придерживается демократических принципов союза.

Объявление о запуске механизма условных требований появилось через два дня после того, как Виктор Орбан одержал четвертую подряд уверенную победу своей партии Фидес-КДНП на парламентских выборах в Венгрии. Это побудило главу штаба Орбана Гергели Гуляса призвать Европейскую комиссию принять “основные правила демократии” и “не наказывать венгерских избирателей за выражение мнения, не соответствующего вкусу Брюсселя”. Гуляс, очевидно, имел в виду резкую критику политики Орбана со стороны руководства ЕС.

Комиссар ЕС по бюджету и администрации Йоханнес Хан дал понять, что орган планирует ускорить внедрение механизма. Однако любая приостановка финансирования потребует дополнительных переговоров между сторонами и квалифицированного большинства голосов в Европейском совете. Комиссия ЕС должна будет предоставить подробную информацию о конкретных случаях, когда нарушения верховенства закона непосредственно привели к нецелевому использованию венгерскими властями бюджетных средств ЕС, а это означает, что процесс, как ожидается, продлится несколько месяцев.

Механизм обусловленности, наряду с многомиллиардным пакетом восстановления, был принят ЕС в 2020 году, в разгар пандемии коронавируса, и вступил в силу 1 января следующего года. Он должен был служить “дополнительным уровнем защиты в случаях, когда нарушения принципов верховенства права затрагивают или рискуют затронуть финансовые интересы ЕС”.

Основные бенефициары бюджетных средств, Венгрия и Польша, оспорили новую процедуру, но их заявка оказалась неудачной, и Европейский суд заявил в феврале, что ЕС имеет право защищать свои основные ценности и, таким образом, связывать финансирование государств-членов с уважением верховенства закона.

Польша и Венгрия последовательно утверждали, что “механизм обусловленности” не был включен ни в один из договоров ЕС. Они также заявили, что Европейский суд превысит свои полномочия при утверждении такого механизма.