Субвенция – что это такое простыми словами

Причины предоставления государственной помощи субъектам хозяйственной деятельности

Есть разные субъекты хозяйственной деятельности: большие и совсем маленькие, коллективные и индивидуальные. По общему правилу коллективные субъекты правоотношений (государства, области, округа, организации – юридические лица и т.д.) гораздо сильнее индивидуальных, поэтому им проще найти возможности для оказания помощи небольшим хозяйствам.

Доход у хозяйствующих субъектов зависит от многих обстоятельств: места расположения, наличия определённых отраслей производства, уровня населённости и особенностей проживающих в этой местности, правильности распределения средств, природных и климатических факторов (особенно районы и области с превалирующим количеством сельскохозяйственных предприятий).

Если сравнить доход областей с доходами от нефтедобычи и сельскохозяйственные, то первые, в большинстве случаев, — профицитные. Вторые находятся в более слабом и зависимом от большего количества факторов положении, нередко требующем государственной помощи.

Понятие «субвенция» в переводе с латинского языка и означает «прийти на помощь». Субвенции не предоставляются гражданам. Граждане могут получить дотации и субсидии. Помощь в виде субвенций может предоставляться другим государствам или территориальным субъектам внутри государства.

Правовая категория «субвенция» — значимый элемент бюджета

Правовая категория «субвенция» — значимый элемент бюджета. Слово «бюджет» пришло в русский язык из старонормандского и означает кошелёк, сумка с деньгами.

Для эффективной организации и планирования жизнедеятельности свой бюджет составляют все субъекты хозяйственной деятельности.

Под бюджетом, согласно Бюджетному кодексу, понимается список доходов и расходов хозяйствующего субъекта за определённый отрезок времени. Самый большой кошелёк у государства. Свои бюджеты у каждого муниципального образования.

Понятие трансферта

Ещё одна значимая правовая категория, о которой необходимо знать, формируя своё представление о субвенциях – это трансферты. При трансферте деньги или другие необходимые блага передаются бесплатно, как подарок. Материальные блага переходят к новому собственнику.

Трансферты осуществляются между бюджетами, фондами поддержки. Бюджетные трансферты — необязательные безвозмездные поступления, предназначенные для выравнивания доходов и уровня жизни территорий, граждан, оказания помощи и поддержания хозяйствующих субъектов, испытывающих трудности, вызванные объективными причинами.

Трансферты предоставляются на условиях отсутствия бюджетной задолженности как субсидии, дотации, субвенции.

Особенности осуществления транфертов установлены шестнадцатой главой Бюджетного кодекса.

Федеральные субвенции бюджетам субъектов предусмотрены тремя частями статьи 133 БК РФ. Вопросы предоставления субвенций регулируются статьёй 26.20 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ, статьёй 63 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Особенности субвенции и отличия от других видов государственной помощи

Как было сказано ранее, существует три основных вида трансферта: субвенция, субсидия и дотация. В чём разница между этими трансфертами? Сразу можно выделить понятие «субвенция». В отличие от субсидий и дотаций, субвенции не предназначены для граждан. Их могут получить бюджеты муниципальных образований, субъекты Российской Федерации из федерального бюджета.

Субвенции выделяются только целевые для разрешения абсолютно конкретных проблем на протяжении определённого времени. Субсидирование же предназначено для покрытия части расходов в определённой области жизнедеятельности. Доплату должны внести те, кто получает субсидию.

Важно, что субсидии могут быть как в денежном выражении, так и в виде определённых льгот, объёмов услуг.  Граждане могут получить и дотации, которые абсолютно не привязаны к какому-либо предмету оплаты. Дотации можно потратить так, как считает необходимым их получивший.

Дотации, субвенции и субсидии беспроцентные. За них не устанавливается комиссия. Эти трансферты не нужно возвращать обратно, кроме субвенций в том случае, если они потрачены на другую цель или в отличающееся от предусмотренного время. Два важнейшие условия необходимо соблюдать, заботясь об использовании средств по назначению и о наличии подтверждающих фактов, документов.

Важное воплощение в законе человеческой взаимовыручки

У каждого субъекта хозяйственной деятельности в государстве могут возникать объективные сложности, вызванные разными факторами. Есть области со сложными климатическими условиями, отсутствием промышленности, приносящей высокий доход и т.д.

Бывают форс-мажорные обстоятельства, при которых необходима обязательная помощь, предусмотренная законом. Правовые нормы, предусматривающие эту помощь – важное воплощение в законе человеческой взаимовыручки.

Эти нормы должны использоваться на основании честности, добросовестности, уважению к народным деньгам и к тем, кому помощь действительно необходима.